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三江源區一禁牧草場遭破壞 當地相關部門竟稱是好事兒
明明是違規行為 為啥還有人稱好？——三江源區一禁牧草場遭破壞調查
新華網西寧11月6日新媒體專電(記者張濤 張大川 央秀達珍)2014年被納入國傢三江源生態保護工程的青海省共和縣，有一處3.9萬畝禁牧草場被違規流轉，目前已有2700畝草皮推平，以承擔政府生態經濟林扶持項目的名義種植枸杞和楊樹。然而記者日前實地調查瞭解到，這裡的林木因成活率太低驗收不合格，水土流失導致礫石裸露、黃沙泛起。
奇怪的是，當地相關職能部門稱“這是一件好事兒”。不少群眾議論說，這一事實背後實質是基層幹部的不作為、亂作為。
記者采訪瞭解到，2014年5月8日，曹多隆村將3.9萬畝草場以每畝一年1元的價格流轉承包給同縣另一村村民豆拉，承包期30年，用途是“林果、旅遊”。
據曹多隆村石萬晏等村民代表說，豆拉註冊瞭枸杞種植合作社，對已實施禁牧還草的原生態草場進行瞭開墾。截至今年3月，已將2700畝草場開墾完，種植瞭林木。
據瞭解，為瞭防沙治沙，這一地區早在2011年9月即開始實行禁牧，國傢給予牧民每畝草場每年9.67元的補助。
“按照草原保護政策，禁牧草場要求是保持原生態，既不允許放牧，也不允許流轉改變其形態。”共和縣農牧局草原站站長李鴻林說。
然而曹多隆村所屬的龍羊峽鎮鎮長王德榮說，流轉承包是個好事兒。王德榮所說的“好事兒”，是因為承包人豆拉2014年申請瞭生態經濟林扶持項目。
據瞭解，種植枸杞國傢每畝一次性補貼750元，生態林國傢每畝一次性補貼1200元。
共和縣環保林業局副局長王東飚解釋說，生態經濟林既有防沙治沙的生態效益，也能增加當地經濟收入。當然豆拉在合同中提到的在生態經濟林中搞“旅遊”目前是未經批準的。彰化二林農地貸款
李鴻林說，現在這片草場的形態已經發生改變，“禁牧令”沒有堅守住，第一個五年禁牧期即將收官，接下來可能的路徑是向上級申請取消“禁牧令”，但目前還沒有這樣的先例。
“曹多隆村民目前既享受著禁牧補貼，還能享受草場流轉租金，這對村民來講是件好事兒啊。”李鴻林說。
記者從青海省農牧廳瞭解到，“禁牧令”不是想取消就能取消，那要看草場的生態恢復狀況是否達到國傢標準。
然而記者實地走訪豆拉所開墾的區域，發現茫茫草原已經近乎戈壁。盡管是秋季，這“戈壁灘”與周邊的草原仍然形成鮮明對比。
當地村民把記者領到豆拉所種植的枸杞前，如果不低頭仔細尋覓，很難發現枝條枯白瘦小的枸杞苗。“絕大多數的枸杞已經枯死，無半點存活可能。”村民張富成說。
“林業部門今年在驗收豆拉所種植的枸杞和生態林時，成活率隻有百分之二十左右，不合格。”王東飚說。
“三江源是生態敏感區，政府部門應盡快采取措施進行補救。”村民穆連益等人說，從現在這個爛攤子看，承包人的目的很可能就是套取國傢林業扶持項目，從中牟利。
共和縣所屬的海南藏族自治州農牧局一名負責人接受記者采訪時表示，將對此事做進一步調查，現在當務之急是督促草場承包人盡快恢復生態，下一步還需要論證草場流轉用途的合法性。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151106第二順位怎麼貸款比較會過件/230723702058.shtml
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