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外媒：第四批專項建設基金項目申報已啟動
路透北京11月12日 - 三位消息人士周四對路透表示，中國第四批專項建設基金項目申報工作已正式啟動，由國傢開發銀行及農業發展銀行聯合上個人信貸額度試算報；明年上半年可開工建設、能夠產生新拉動的項目優先申報，優先考慮項目回報率在3-5%、且回收周期為10-20年的項目。
消息人士並透露，對於新一批專項建設基金，各省可按200億元人民幣項目資本金需求申報，計劃單列市為50億元左右。
若按照上述各省及計劃單列市上限計算，第四批專項建設基金房屋三胎民間信貸申報項目總額最高可逾6,000億元，超過前三批約6,000億元的總和。
一位接近國開行消息人士稱，國開行近日已下發通知到地方分行，啟動第四批專項建設基金項目申報工作；此前第三批專項建設基金項目於10月底通過審批，項目涉及行業種類大幅增加，而且地方項目數量增加較多。
此前對於何時啟動第四批項目申報，有國開行人士表示並不會這麼快，需要看看實體經濟的反應效果。是批項目申報工作啟動僅與第三批項目審批下來間隔半個月，超出市場預期。市場人士認為，這也和實際經濟下行壓力增大有關。
一位大型券商宏觀分析師認為，9月份的信貸數據超預期有一個外債轉內債的問題，企業的外匯貸款轉回人民幣貸款，其實實體經濟需求並沒那麼好，若沒有專項建設基金支撐實際情況可能更差。
而央行[微博]午後公佈的最新數據顯示，盡管10月末M2增速13.5%創出15個月新高，但10月新增人民幣貸款5,136億元，遠低於此前路透7,982億元的調查中值；當月社會融資規模增量4,767億元，創去年7月以來新低。顯示穩經濟增長，宏觀政策仍需發力。
亦有多傢銀行對公部人士坦言，盡管一些國有企業的財務數據不好，而且拿到專項建設基金後對銀行在貸款額度等方面要求更多，但即使這樣也沒辦法，因為民營企業根本不敢貸，銀行缺少項目。
路透暫未聯系到國開行和農發行有關部門對上述消息予以置評。
時滯作用致杠桿效果未現
一位地方國開行人士介紹，從已經過發改委審批的第三批項目看，涉及的領域也是大大擴展，主要增加瞭高速公路有關項目，高端裝備制造，也有制造業升級改造等。
而最新信貸數據並未反應出專項金融債對商業銀行信貸的杠桿撬動作用，而昨日公佈的前10月固定資產投資數據中，國內貸款到位資金同比下降4.5%，降幅擴大0.1個百分點。
“各地方上報的項目比較多，現在專項建設基金的資金分配到項目後並不能都滿足銀行資金投放的資本金要求，企業可能還要自籌一部分資本金，影響瞭信貸資金投放速度。”一位商業銀行人士解釋。
國傢發改委副主任連維良10月底曾要求，各地要協調組織第三批及後續專項建設基金和停車場專項債券項目申報。根據國傢發改委安排，“2015年第三批專項建設基金項目”基金總額為2,000-3,000億元，分五大類共33個專項。
根據光大證券統計，到目前為止，前三批專項金融債總計將發行約6,000億元；目前，前兩批專項金融債已經完成發行，第三批正在發行中。
此前中國為挽經濟頹勢將推出萬億元專項金融債發行計劃，財政部貼息以及募集資金定向投放地方基礎建設項目。國傢發改委9月時表示，第一批專項建設基金已投放到位，第二批在9月底前實現投放。(完)
(發稿 李賀/李錚；審校 張喜良)
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151112/195623753444.shtml
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